Quản lý, sử dụng và khai thác tài sản kết cấu hạ tầng do Nhà nước đầu tư, quản lý

Chủ tịch UBND tỉnh yêu cầu các cơ quan, tổ chức, đơn vị cấp tỉnh; UBND các xã, phường, đặc khu tuyên truyền, phổ biến nội dung Nghị định số 178/2026/NĐ-CP của Chính phủ và các văn bản hướng dẫn thực hiện tới các cơ quan, tổ chức, đơn vị trực thuộc, doanh nghiệp có liên quan, đảm bảo các đối tượng chịu sự tác động của Nghị định nắm bắt đầy đủ, chính xác, kịp thời nội dung Nghị định và các văn bản hướng dẫn.

Chỉ đạo các cơ quan, tổ chức, đơn vị trực thuộc, doanh nghiệp có liên quan nghiêm túc thực hiện công tác tổ chức quản lý, sử dụng và khai thác tài sản kết cấu hạ tầng do Nhà nước đầu tư, quản lý, rà soát, thống kê toàn bộ tài sản kết cấu hạ tầng do Nhà nước đầu tư giao cơ quan, tổ chức, đơn vị, doanh nghiệp đang quản lý, tạm quản lý; tài sản được xác lập quyền sở hữu toàn dân; tài sản là kết quả của quá trình thực hiện dự án sử dụng vốn nhà nước, tài sản do các đối tượng không phải là cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp quản lý mà đối tượng đang quản lý có nhu cầu điều chuyển sang cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp quản lý tài sản. Rà soát thống kê, phân loại và đề nghị các sở quản lý ngành, lĩnh vực được giao nhiệm vụ để tham mưu cấp có thẩm quyền giao tài sản kết cấu hạ tầng theo quy định tại Nghị định số 178/2026/NĐ-CP trong thời hạn 01 năm kể từ ngày Nghị định số 178/2026/NĐ-CP có hiệu lực thi hành (ngày 06/7/2026).

Theo đó, tài sản kết cấu hạ tầng giao cho đối tượng quản lý tài sản theo các hình: Giao theo tài sản kết cấu hạ tầng cho cơ quan, đơn vị quản lý tài sản theo hình thức tăng tài sản; việc quản lý, sử dụng và khai thác tài sản thực hiện theo quy định tại Nghị định số 178/2026/NĐ-CP. Giao tài sản kết cấu hạ tầng cho doanh nghiệp quản lý tài sản theo hình thức không tính thành phần vốn nhà nước tại doanh nghiệp đảm bảo phù hợp với các chủ trương, chính sách của Đảng, Nhà nước, quy định của pháp luật chuyên ngành về hạ tầng, pháp luật về quản lý, sử dụng tài sản công và pháp luật khác có liên quan; việc quản lý, sử dụng và khai thác tài sản thực hiện theo quy định tại Nghị định số 178/2026/NĐ-CP. Giao tài sản kết cấu hạ tầng cho doanh nghiệp quản lý tài sản theo hình thức đầu tư vốn nhà nước vào doanh nghiệp (tính thành phần vốn nhà nước tại doanh nghiệp) đảm bảo phù hợp với lĩnh vực Nhà nước đầu tư vốn vào doanh nghiệp theo quy định của pháp luật về quản lý và đầu tư vốn nhà nước tại doanh nghiệp và pháp luật khác có liên quan; việc quản lý, sử dụng và khai thác tài sản thực hiện theo quy định của pháp luật về quản lý và đầu tư vốn nhà nước tại doanh nghiệp, pháp luật chuyên ngành về hạ tầng và pháp luật khác có liên quan và quy định tại khoản 8 Điều 37 Nghị định số 178/2026/NĐ-CP.

Lập hồ sơ, quản lý, lưu trữ hồ sơ về tài sản theo quy định của pháp luật; rà soát, phân loại, giao, lập hồ sơ, mở sổ và thực hiện kế toán tài sản kết cấu hạ tầng do Nhà nước đầu tư, quản lý thuộc phạm vi quản lý theo quy định tại Nghị định số 178/2026/NĐ-CP và pháp luật có liên quan; lập báo cáo kê khai tài sản để thực hiện nhập dữ liệu vào Cơ sở dữ liệu về tài sản kết cấu hạ tầng do Nhà nước đầu tư, quản lý; báo cáo tình hình quản lý, sử dụng và khai thác tài sản kết cấu hạ tầng do Nhà nước đầu tư, quản lý và báo cáo đột xuất theo yêu cầu của cơ quan nhà nước có thẩm quyền; báo cáo kê khai, nhập, duyệt dữ liệu về tài sản kết cấu hạ tầng do Nhà nước đầu tư, quản lý vào Cơ sở dữ liệu về tài sản kết cấu hạ tầng do Nhà nước đầu tư, quản lý theo quy định. Xác định giá trị của các tài sản chưa xác định giá trị (theo kết quả thực hiện Tổng kiểm kê) để làm cơ sở đưa vào quản lý, hạch toán theo quy định của pháp luật theo hướng dẫn của Bộ Tài chính.  Tham mưu xử lý dứt điểm các tài sản kết cấu hạ tầng hư hỏng, không sử dụng được theo đúng quy định của pháp luật.

Gắn trách nhiệm và có chế tài đối với các cơ quan, tổ chức, đơn vị trực thuộc trong việc quản lý, sử dụng và khai thác tài sản kết cấu hạ tầng với việc thực hành tiết kiệm, chống lãng phí theo chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước nhằm bảo đảm tài sản công được sử dụng đúng mục đích, tiết kiệm, hiệu quả. Tự thực hiện việc kiểm tra công tác thực hiện quản lý, sử dụng và khai thác tài sản kết cấu hạ tầng của các cơ quan, tổ chức, đơn vị thuộc phạm vi quản lý; thực hiện công tác giám sát, kiểm tra việc chấp hành pháp luật về quản lý, sử dụng và khai thác tài sản kết cấu hạ tầng của các cơ quan, tổ chức, đơn vị thuộc phạm vi quản lý, doanh nghiệp có liên quan.

Chủ đầu tư, chủ dự án, ban quản lý dự án khi dự án đầu tư xây dựng tài sản kết cấu hạ tầng do Nhà nước đầu tư, quản lý hoàn thành có trách nhiệm bàn giao tài sản cho cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp quản lý tài sản để quản lý, sử dụng và khai thác theo quy định của pháp luật.

Giao Sở Tài chính chủ trì, phối hợp với các sở quản lý ngành lĩnh vực tham mưu Chủ tịch UBND tỉnh ban hành quy định phân cấp thẩm quyền quyết định việc quản lý, sử dụng tài sản kết cấu hạ tầng thuộc phạm vi quản lý của tỉnh Quảng Ngãi trong Quý III/2026.

 Giao Sở Công Thương, Sở Nông nghiệp và Môi trường, Sở Xây dựng và các sở quản lý chuyên ngành chủ trì rà soát, phân loại, lập danh mục tài sản kết cấu hạ tầng để phục vụ việc kế toán, tính hao mòn, trích khấu hao, báo cáo và xây dựng cơ sở dữ liệu về tài sản kết cấu hạ tầng; chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan có ý kiến đối với việc giao tài sản, khai thác tài sản kết cấu hạ tầng, xử lý tài sản kết cấu hạ tầng trước khi Chủ tịch UBND cấp tỉnh quyết định, phê duyệt theo thẩm quyền hoặc Chủ tịch UBND cấp tỉnh yêu cầu cơ quan, người có thẩm quyền quyết định, phê duyệt

Đề xuất việc phân cấp thẩm quyền quản lý, sử dụng, khai thác và xử lý tài sản kết cấu hạ tầng theo nhiệm vụ được giao, gửi Sở Tài chính tổng hợp, tham mưu Chủ tịch UBND tỉnh quy định phân cấp thẩm quyền quyết định việc quản lý, sử dụng tài sản kết cấu hạ tầng thuộc phạm vi quản lý của tỉnh Quảng Ngãi. Rà soát các văn bản quy phạm pháp luật do Bộ, cơ quan Trung ương, địa phương đã ban hành liên quan đến quản lý, sử dụng và khai thác tài sản kết cấu hạ tầng do Nhà nước đầu tư, quản lý, tham mưu UBND tỉnh sửa đổi, bổ sung hoặc thay thế, bãi bỏ, bảo đảm đồng bộ, thống nhất với quy định của Luật Quản lý, sử dụng tài sản công và Nghị định số 178/2026/NĐ-CP của Chính phủ.

Các Sở: Tài chính, Công Thương, Xây dựng, Nông nghiệp và Môi trường, Khoa học và Công nghệ, Văn hóa, Thể thao và Du lịch và Thanh tra tỉnh tăng cường công tác kiểm tra, giám sát việc quản lý, sử dụng tài sản kết cấu hạ tầng tại các cơ quan, tổ chức, đơn vị, địa phương, doanh nghiệp có liên quan theo thẩm quyền; kịp thời báo cáo UBND tỉnh những vấn đề phát sinh vượt thẩm quyền.