Tăng cường công tác bảo đảm chất lượng, an toàn giao thông, an toàn lao động và vệ sinh môi trường trong quá trình thi công xây dựng kết cấu hạ tầng giao thông trên địa bàn tỉnh Quảng Ngãi

Chủ tịch UBND tỉnh yêu cầu Thủ trưởng các Sở, ban, ngành, đơn vị thuộc tỉnh; UBND các huyện, thị xã, thành phố; Chủ đầu tư/Ban Quản lý dự án thực hiện đầy đủ quyền, nghĩa vụ và trách nhiệm của Chủ đầu tư theo đúng quy định của pháp luật và được phân cấp, uỷ quyền trong suốt quá trình triển khai thực hiện các dự án đầu tư xây dựng, bảo đảm chất lượng, tiến độ, an toàn giao thông, an toàn lao động và vệ sinh môi trường. 

Củng cố, kiện toàn bộ máy, nhân sự bảo đảm tinh gọn, chuyên nghiệp, hoạt động hiệu lực, hiệu quả và tuân thủ đúng các quy định của pháp luật, đặc biệt bộ phận điều hành dự án tại hiện trường phải bố trí nhân sự phù hợp, bảo đảm không chồng chéo; xác định cụ thể thẩm quyền, trách nhiệm, nghĩa vụ của mỗi đơn vị, tổ chức quản lý, điều hành dự án bảo đảm thống nhất, xuyên suốt, đạt hiệu quả cao. Trường hợp thực hiện đồng thời nhiệm vụ quản lý dự án và tư vấn giám sát thi công xây dựng công trình, phải phân định rõ các quyền, trách nhiệm giữa các bộ phận thực hiện chức năng chủ đầu tư, quản lý dự án và tư vấn giám sát thi công xây dựng công trình phù hợp với quy định của pháp luật về xây dựng và các quy định của pháp luật khác có liên quan.

Đối với các tổ chức, cá nhân tham gia thực hiện quản lý dự án, tư vấn thiết kế, tư vấn giám sát, thi công công trình phải có đủ điều kiện năng lực, chứng chỉ hành nghề phù hợp với quy định của pháp luật về xây dựng và quy định của pháp luật khác có liên quan.

Siết chặt kỷ cương, quản lý chặt chẽ mọi hoạt động của các tổ chức, cá nhân tham gia thực hiện dự án trong suốt quá trình triển khai dự án (tư vấn thiết kế, tư vấn thẩm tra, tư vấn giám sát, tư vấn kiểm định, nhà thầu thi công,...), bảo đảm tuân thủ quy định của hợp đồng và các quy định pháp luật có liên quan. Tổ chức rà soát toàn bộ công tác quản lý chất lượng, tiến độ, an toàn giao thông, an toàn lao động và vệ sinh môi trường của từng chủ thể, từng khâu, từng bước để yêu cầu kiện toàn bộ máy và có biện pháp chấn chỉnh, phòng ngừa, ngăn chặn, kịp thời xử lý các tồn tại, hạn chế. 

Nghiêm cấm các hành vi: thông đồng, móc ngoặc để hợp thức hóa hồ sơ thủ tục, làm sai lệch hồ sơ, kết quả công việc, tăng khống khối lượng; lợi dụng chức vụ, quyền hạn để chèn ép, nhũng nhiễu, gây khó khăn cho các đơn vị để thu lợi cá nhân; áp đặt chỉ định mỏ vật liệu, chỉ định nguồn gốc, xuất xứ, gửi nhà thầu, nhà thầu phụ, nhà thầu cung cấp hàng hóa, vật tư, vật liệu cho dự án. 

Tăng cường hơn nữa công tác kiểm tra, đôn đốc các chủ thể thực hiện các biện pháp nâng cao chất lượng công trình, bảo đảm an toàn giao thông, an toàn lao động và vệ sinh môi trường trong quá trình thiết kế, thi công theo đúng quy chuẩn, tiêu chuẩn, biện pháp thi công đã được chấp thuận, tuân thủ hồ sơ thiết kế, chỉ dẫn kỹ thuật của dự án và các quy định; kịp thời điều chỉnh, bổ sung khi cần thiết và xử lý nghiêm các tổ chức, cá nhân vi phạm. 

Thường xuyên theo dõi, kiểm tra tình trạng làm việc bình thường của công trình, dự án; yêu cầu nhà thầu thực hiện nghiêm túc việc bảo hành công trình tuân thủ hợp đồng đã ký kết, trường hợp có những hư hỏng, khiếm khuyết, phải tiến hành kiểm tra, phân tích, đánh giá, xác định nguyên nhân hư hỏng, đề xuất giải pháp xử lý nhằm duy trì điều kiện khai thác bình thường, bảo đảm tuyệt đối an toàn. Giải pháp sửa chữa, khắc phục phải được Chủ đầu tư/Ban Quản lý dự án chấp thuận và bảo đảm đáp ứng các tiêu chuẩn kỹ thuật của dự án, bảo đảm khả năng chịu lực, tuổi thọ công trình; quá trình sửa chữa khắc phục phải được giám sát, quản lý chất lượng theo đúng các quy định. 

Kiểm tra, đôn đốc các nhà thầu tuân thủ các điều khoản hợp đồng đã ký kết, đặc biệt bảo đảm chất lượng xây dựng công trình; kiên quyết xử lý nghiêm các nhà thầu vi phạm chất lượng công trình theo quy định của hợp đồng. Người đứng đầu Chủ đầu tư/Ban Quản lý dự án chịu trách nhiệm toàn diện trước cấp có thẩm quyền và pháp luật đối với dự án được giao quản lý không đáp ứng chất lượng theo yêu cầu; chậm chễ trong việc xử lý vi phạm nhà thầu theo quy định của hợp đồng và pháp luật có liên quan. 

Thực hiện đầy đủ trách nhiệm theo quy định tại Nghị định số 06/2021/NĐ-CP ngày 26/01/2021 của Chính phủ về quản lý chất lượng, thi công xây dựng và bảo trì công trình xây dựng; kịp thời báo cáo cơ quan chuyên môn khi có thay đổi trong tổ chức quản lý hoặc phát sinh vấn đề ảnh hưởng đến chất lượng công trình.

Rà soát, đánh giá, bảo đảm chấp hành nghiêm các quy định pháp luật về an toàn, vệ sinh lao động trong quá trình thi công và nội dung chỉ đạo của UBND tỉnh tại Văn bản số 2100/UBND-KGVX ngày 15/4/2025 về việc tăng cường công tác đảm bảo an toàn vệ sinh lao động, phòng ngừa tai nạn lao động trên địa bàn tỉnh năm 2025, Văn bản số 2437/UBND-KTN ngày 26/4/2025 và các văn bản có liên quan; xây dựng các biện pháp, phương án làm việc an toàn, bảo đảm kiểm soát hiệu quả các yếu tố nguy hiểm tại công trình; khắc phục các nguy cơ gây mất an toàn tại các công trình đang xây dựng; cương quyết đình chỉ thi công xây dựng nếu phát hiện tại công trường xây dựng có nguy cơ gây mất an toàn.

Đối với các công trình có khiếm khuyết về chất lượng hoặc xảy ra sự cố công trình, chủ đầu tư kịp thời chỉ đạo kiểm tra, rà soát, đánh giá đầy đủ nguyên nhân chủ quan, khách quan để có giải pháp sửa chữa, khắc phục kịp thời, xử lý trách nhiệm hoặc báo cáo cấp có thẩm quyền xử lý trách nhiệm theo quy định pháp luật.

Chịu trách nhiệm trước pháp luật về toàn bộ nội dung công việc từ giai đoạn chuẩn bị đầu tư, thực hiện đầu tư cho đến khi hoàn thành, bàn giao đưa công trình vào khai thác, sử dụng (trong giai đoạn được giao chủ đầu tư). 

Các cơ quan chuyên môn về xây dựng: Hướng dẫn kịp thời các chủ trương, quy định về công tác bảo đảm chất lượng, an toàn giao thông, an toàn lao động và vệ sinh môi trường trong quá trình thi công xây dựng kết cấu hạ tầng giao thông.

Tăng cường công tác kiểm tra đột xuất, định kỳ công tác bảo đảm chất lượng, an toàn giao thông, an toàn lao động và vệ sinh môi trường trong quá trình thi công xây dựng kết cấu hạ tầng giao thông trên địa bàn tỉnh, đặc biệt là các công trình trọng điểm, công trình sử dụng vốn nhà nước; xử lý nghiêm trường hợp cán bộ, đơn vị trì hoãn thực hiện các thủ tục liên quan đến công tác bảo đảm chất lượng, an toàn giao thông, an toàn lao động và vệ sinh môi trường trong quá trình thi công xây dựng kết cấu hạ tầng giao thông gây ảnh hưởng đến tiến độ thực hiện và giải ngân vốn đầu tư công theo nội dung chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại điểm a khoản 3.1 Công điện số 47/CĐ-TTg ngày 22/4/2025 về một số nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm thúc đẩy tăng trưởng kinh tế năm 2025.

Sở Xây dựng theo dõi việc triển khai thực hiện, kịp thời đôn đốc, tham mưu UBND tỉnh xem xét, chỉ đạo nội dung thuộc thẩm quyền.