Sơ kết thực hiện Quyết định số 358/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ

Theo báo cáo tại hội nghị, qua hơn 6 năm triển khai thực hiện Quyết định số 358/QĐ-TTg, công tác bảo đảm trật tự an toàn giao thông đường sắt đạt nhiều kết quả tích cực. Hành lang an toàn giao thông đường sắt cơ bản được bảo đảm; các lối đi tự mở dần được xóa bỏ, không phát sinh lối đi tự mở mới; tai nạn giao thông đường sắt từng bước được kiềm chế, giảm qua các năm, đặc biệt không xảy ra các vụ tai nạn đường sắt đặc biệt nghiêm trọng. Tình hình an ninh, trật tự trên tàu, dưới ga được giữ vững, không để xảy ra các vụ việc ảnh hưởng đến an ninh chính trị, phá hoại, khủng bố trên đường sắt.

Các địa phương đã chủ động phối hợp với ngành đường sắt và lực lượng công an xây dựng kế hoạch, phương án bảo đảm an ninh, an toàn giao thông đường sắt; tăng cường kiểm tra, kiểm soát, xử lý các hành vi vi phạm; đồng thời đẩy mạnh tuyên truyền, phát động phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc tại các địa bàn trọng điểm dọc tuyến đường sắt.

Nhiều địa phương đã bố trí kinh phí đầu tư xây dựng rào đóng xóa bỏ các lối đi tự mở nguy hiểm, duy trì cảnh giới an toàn giao thông; hỗ trợ giải phóng mặt bằng cho các dự án xây dựng hệ thống đường gom, hàng rào cách ly. Đến nay, đã rào đóng, xóa bỏ 1.842/4.024 lối đi tự mở nguy hiểm, đạt 45,77% theo yêu cầu của Quyết định số 358/QĐ-TTg; đa số các lối đi tự mở nguy hiểm còn lại đã được áp dụng các giải pháp bảo đảm an toàn như lắp đặt biển cảnh báo, thu hẹp bề rộng lối đi, bố trí cảnh giới an toàn giao thông.

Tại tỉnh Quảng Ngãi, tuyến đường sắt Bắc - Nam đi qua địa bàn dài gần 100 km, hiện có 42 đường ngang hợp pháp và 23 lối đi tự mở. Thực hiện Quyết định số 358/QĐ-TTg, UBND tỉnh đã chỉ đạo các sở, ngành, địa phương phối hợp với ngành đường sắt tăng cường kiểm tra, xử lý vi phạm hành lang an toàn giao thông đường sắt, rà soát, tổ chức cảnh giới các vị trí nguy hiểm và tuyên truyền nâng cao ý thức chấp hành an toàn giao thông đường sắt cho người dân. Giai đoạn 2021 - 2025, tỉnh đã xóa bỏ 65 lối đi tự mở, đạt khoảng 74% số lối đi tự mở ban đầu; đồng thời nâng cấp 2 lối đi tự mở thành đường ngang có hệ thống cảnh báo tự động, cần chắn tự động. Các lối đi tự mở còn lại đều được lắp đặt biển cảnh báo, đèn cảnh báo và thực hiện các giải pháp bảo đảm an toàn theo quy định.

Để tiếp tục triển khai hiệu quả Đề án trong thời gian tới, Bộ Xây dựng đề nghị các bộ, ngành và địa phương tăng cường phối hợp, tập trung thực hiện đồng bộ các nhiệm vụ, giải pháp nhằm hoàn thành các mục tiêu của Quyết định số 358/QĐ-TTg. Trong đó, tham mưu cho Chính phủ ưu tiên bố trí vốn để thực hiện đầu tư nâng cấp các đường ngang, hầm chui, cầu vượt nhằm xóa bỏ các lối đi tự mở và căm mốc giới đất dành cho đường sắt.

Đồng thời đề xuất cơ chế, chính sách bồi thường, hỗ trợ, giải tỏa hành lang an toàn giao thông đường sắt; hướng dẫn, tháo gỡ vướng mắc về đất đai, mốc giới, hồ sơ địa chính liên quan đất dành cho đường sắt và hành lang an toàn giao thông đường sắt; bảo đảm cơ sở pháp lý để xử lý vi phạm theo từng vị trí và triển khai thực hiện theo lộ trình, duy trì kết quả sau xử lý; tiếp tục cập nhật và đưa các nội dung về bảo vệ hành lang an toàn giao thông đường sắt vào chương trình giáo dục pháp luật về trật tự an toàn giao thông; tuyên truyền các quy định pháp luật về quản lý, bảo vệ kết cấu hạ tầng đường sắt, bảo đảm trật tự an toàn giao thông đường sắt.

Đối với UBND các tỉnh, thành phố có đường sắt đi qua, Bộ Xây dựng đề nghị căn cứ quy hoạch giao cắt đường bộ- đường sắt trên địa bàn, đề xuất bổ sung các vị trí, xây dựng mới, cải tạo, nâng cấp đường ngang; xây dựng kế hoạch tổng thể xóa bỏ các vị trí lối đi tự mở; tiếp tục duy trì tổ chức chốt gác, cảnh giới tại các vị trí nguy hiểm và chỉ đạo các doanh nghiệp, tổ chức quản lý đường ngang chuyên dùng, đường ngang nội bộ thực hiện đầy đủ các biện pháp bảo đảm an toàn tuyệt đối cho người dân và phương tiện qua lại.

Tại hội nghị, Bộ Xây dựng và UBND các tỉnh, thành phố có đường sắt đi qua đã ký kết Quy chế phối hợp trong việc bảo đảm trật tự, an toàn giao thông tại các điểm giao cắt đồng mức giữa đường bộ và đường sắt quốc gia; hành lang an toàn giao thông đường sắt.