Chuyển đổi số y tế tỉnh Quảng Ngãi giai đoạn 2026 - 2030

 Mục tiêu nhằm tổ chức quán triệt, cụ thể hóa và triển khai đầy đủ, đồng bộ, hiệu quả các quan điểm, mục tiêu, nhiệm vụ và giải pháp về chuyển đổi số trong lĩnh vực y tế theo Nghị quyết số 57-NQ/TW ngày 22/12/2024 của Bộ Chính trị và các chủ trương, chính sách, chương trình, kế hoạch của Chính phủ, Bộ Y tế và UBND tỉnh; bảo đảm phù hợp với chức năng, nhiệm vụ, điều kiện thực tiễn của ngành Y tế tỉnh Quảng Ngãi. Đẩy mạnh chuyển đổi số toàn diện, thực chất, hiệu quả và bền vững trong toàn ngành Y tế, lấy người dân, người bệnh và cơ sở y tế làm trung tâm; lấy dữ liệu y tế làm nền tảng, các nền tảng số dùng chung làm hạ tầng vận hành và đổi mới sáng tạo, khoa học công nghệ, trí tuệ nhân tạo (AI) làm động lực phát triển.

Đến năm 2030, hình thành hệ sinh thái y tế số tỉnh Quảng Ngãi thống nhất, đồng bộ, liên thông từ cơ quan quản lý đến các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh, y tế dự phòng, chuyên ngành và y tế cơ sở; chuyển mạnh từ quản lý, điều hành dựa trên hồ sơ, báo cáo thủ công sang quản trị, điều hành dựa trên dữ liệu, tăng cường phân tích, dự báo và hỗ trợ ra quyết định; đồng thời, bảo đảm an ninh mạng, bảo vệ dữ liệu cá nhân và dữ liệu y tế trong toàn bộ quá trình chuyển đổi số góp phần bảo đảm an ninh, an toàn và chủ quyền số quốc gia. Thúc đẩy cải cách hành chính, nâng cao năng lực cạnh tranh, nâng cao khả năng tiếp cận và chất lượng phục vụ người dân, người bệnh; hướng đến xây dựng hệ thống y tế Quảng Ngãi hiện đại, công bằng, chất lượng, hiệu quả, thích ứng với yêu cầu phát triển trong giai đoạn mới; qua đó, đóng góp vào mục tiêu xây dựng tỉnh Quảng Ngãi phát triển nhanh, bền vững và nâng cao chất lượng cuộc sống của Nhân dân.

Mục tiêu giai đoạn năm 2026 – 2027: 100% thủ tục hành chính lĩnh vực y tế đủ điều kiện được thực hiện trực tuyến toàn trình. 100% thông tin, giấy tờ, tài liệu trong các thủ tục hành chính lĩnh vực y tế liên quan đến hoạt động sản xuất, kinh doanh chỉ cung cấp một lần cho cơ quan hành chính nhà nước. 100% dịch vụ công trực tuyến toàn trình thiết yếu lĩnh vực y tế được ứng dụng AI trong ít nhất một trong các khâu tiếp nhận, xử lý hồ sơ, hỗ trợ người dùng hoặc ra quyết định tự động, nhằm nâng cao hiệu quả, tốc độ và chất lượng phục vụ. 95% người dân, doanh nghiệp đánh giá hài lòng khi sử dụng dịch vụ công trực tuyến lĩnh vực y tế.

Giai đoạn 2028 – 2030: 99% người dân, doanh nghiệp đánh giá hài lòng khi sử dụng dịch vụ công trực tuyến lĩnh vực y tế. 100% dịch vụ công trực tuyến toàn trình lĩnh vực y tế được ứng dụng AI trong ít nhất một trong các khâu tiếp nhận, xử lý hồ sơ, hỗ trợ người dùng hoặc ra quyết định tự động, nhằm nâng cao hiệu quả, tốc độ và chất lượng phục vụ. 50% dịch vụ công trực tuyến thiết yếu lĩnh vực y tế được triển khai ở mức chủ động, được AI hỗ trợ “cá thể hoá”, thông báo hoặc gợi ý hành động theo các mốc sự kiện quan trọng trong cuộc đời. 70% dữ liệu mở công bố được ghi nhận có lượt truy cập, sử dụng lại hoặc tích hợp vào nền tảng bên ngoài. 100% hồ sơ, kết quả giải quyết thủ tục hành chính lĩnh vực y tế được số hóa. 100% hồ sơ, kết quả giải quyết thủ tục hành chính lĩnh vực y tế đã được số hóa được tái sử dụng trong tiếp nhận, giải quyết thủ tục hành chính. 100% các ứng dụng, nền tảng lĩnh vực y tế được ban hành theo Quyết định số 33/2025/QĐ-TTg ngày 15/9/2025 của Thủ tướng Chính phủ phải được triển khai sử dụng trên Mạng truyền số liệu chuyên dùng.

Sở Y tế quản lý, chỉ đạo, điều hành thông minh, an toàn dựa trên dữ liệu, giai đoạn năm 2026 – 2027: 100% các nền tảng số quốc gia, nền tảng số dùng chung của ngành phục vụ Chính phủ số, Chính quyền số do Chính phủ, Bộ Y tế và UBND tỉnh triển khai đến cấp tỉnh, cấp xã được triển khai theo đúng kế hoạch trên địa bàn tỉnh. 100% hồ sơ công việc của các cơ quan, đơn vị trong toàn ngành được xử lý trên môi trường điện tử (trừ hồ sơ công việc thuộc phạm vi bí mật nhà nước) và sử dụng chữ ký số cá nhân để giải quyết công việc. 100% chế độ báo cáo của ngành được thực hiện trên Hệ thống thông tin báo cáo của tỉnh, của Sở. Đảm bảo 100% nhiệm vụ Ủy ban nhân dân tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh giao cho ngành được theo dõi, giám sát, đánh giá trên môi trường điện tử. Sở Y tế đạt cấp độ 3 mức độ trưởng thành về quản trị dữ liệu. 100% cán bộ, công chức, viên chức ngành được đào tạo kỹ năng số cơ bản. 50% cán bộ chuyên trách về công nghệ thông tin, chuyển đổi số ngành được đào tạo đạt chứng chỉ quản trị dữ liệu cơ bản. 100% hệ thống thông tin, cơ sở dữ liệu phải được rà soát phê duyệt cấp độ an ninh mạng và triển khai đầy đủ các phương án bảo đảm an ninh mạng, ứng cứu sự cố an ninh mạng theo quy định hiện hành.

Giai đoạn năm 2028 -2030: Sở Y tế đạt cấp độ 5 mức độ trưởng thành về quản trị dữ liệu. 100% hệ thống thông tin được kết nối, chia sẻ dữ liệu qua dịch vụ chia sẻ dữ liệu. Ít nhất 01 ứng dụng AI được triển khai phục vụ quản lý, điều hành hoặc hỗ trợ chuyên môn y tế. 100% công chức, viên chức thường xuyên sử dụng trợ lý ảo (chatbot) hoặc công cụ số thông minh để hỗ trợ thực thi công vụ nhằm nâng cao hiệu suất làm việc. 90% phản hồi, góp ý của người dân từ Cổng dịch vụ công quốc gia, mạng xã hội, hệ thống phản ánh hiện trường,… được trợ lý ảo hỗ trợ xử lý. 100% nhiệm vụ của Sở, đơn vị trực thuộc Sở thực hiện được theo dõi, quản lý, giám sát trên môi trường số. 100% công chức chuyên trách về công nghệ thông tin, dữ liệu được đào tạo đạt chứng chỉ quản trị dữ liệu cơ bản.  100% hệ thống thông tin, cơ sở dữ liệu phải được rà soát phê duyệt cấp độ an ninh mạng và triển khai đầy đủ các phương án bảo đảm an ninh mạng, ứng cứu sự cố an ninh mạng theo quy định hiện hành. Ưu tiên sử dụng các dịch vụ điện toán đám mây do doanh nghiệp trong nước cung cấp tại các cơ quan, đơn vị trực thuộc Sở Y tế.

Phát triển kinh tế số y tế đến năm 2030: 100% các cơ sở y tế triển khai thanh toán điện tử, thanh toán số không dùng tiền mặt. 100% cơ sở y tế điều trị trích xuất đầy đủ, đúng quy định dữ liệu đầu ra thanh toán bảo hiểm y tế, các chế độ có liên quan và hoàn thiện liên thông dữ liệu theo quy định của Bộ trưởng Bộ Y tế phục vụ thanh quyết toán Bảo hiểm Y tế và Đề án 06. Phát triển kinh tế số ngành y tế, tập trung phát triển y tế thông minh, y tế xanh. Xây dựng Kho dữ liệu y tế đảm bảo quản lý tập trung dữ liệu, tích hợp trên IOC tỉnh phục vụ chỉ đạo, điều hành; chia sẻ dữ liệu lâm sàng. Tăng cường kết nối, chia sẻ và khai thác dữ liệu y tế, trong đó chú trọng dữ liệu lâm sàng, phục vụ công tác khám bệnh, chữa bệnh, quản lý sức khỏe người dân và nghiên cứu khoa học.

Phát triển xã hội số, thu hẹp khoảng cách số đến năm 2030: Tỷ lệ sử dụng IPv6 trong cơ quan, đơn vị ngành đạt 90% - 100%; Tỷ lệ người dân được lập Sổ sức khỏe điện tử đạt 100%; Tỷ lệ các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh triển khai hồ sơ bệnh án điện tử không sử dụng bệnh án giấy, đơn thuốc điện tử đạt 100%. Tỷ lệ các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh có ứng dụng tư vấn, khám bệnh, chữa bệnh từ xa đạt tối thiểu 80%. Tỷ lệ các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh triển khai giải pháp, ứng dụng đăng ký khám bệnh, chữa bệnh trực tuyến đạt 80%.

Nhiệm vụ và giải pháp

Tăng cường công tác lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành; kiểm tra, giám sát hoạt động chuyển đổi số; Thể chế, chính sách; Phát triển hạ tầng số; Phát triển nhân lực số; Phát triển dữ liệu số; Đẩy mạnh triển khai các nền tảng, ứng dụng số y tế; Bảo đảm an ninh mạng; Chính quyền số; Kinh tế số và xã hội số; Nâng cao nhận thức, tuyên truyền, truyền thông đẩy mạnh chuyển đổi số, đảm bảo an ninh mạng; Hợp tác quốc tế và trong nước.

UBND tỉnh giao Sở Khoa học và Công nghệ phối hợp hướng dẫn, hỗ trợ Sở Y tế về kiến trúc chính quyền số, kiến trúc dữ liệu, tiêu chuẩn, quy chuẩn, tiêu chuẩn kỹ thuật, nền tảng tích hợp, chia sẻ dữ liệu, hạ tầng số, chuyển đổi số, khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và ứng dụng AI; việc quản lý, tạo lập, cập nhật, khai thác và bảo đảm chất lượng dữ liệu chuyên ngành y tế thuộc trách nhiệm của Sở Y tế và các cơ quan, đơn vị được giao quản lý dữ liệu.

Công an tỉnh phối hợp với Sở Y tế trong việc bảo đảm an ninh mạng, bảo vệ dữ liệu và phòng, chống các nguy cơ mất an toàn trong quá trình vận hành các hệ thống thông tin, cơ sở dữ liệu y tế. Hướng dẫn, kiểm tra, đánh giá việc chấp hành các quy định của pháp luật về an ninh mạng, bảo vệ dữ liệu cá nhân và an ninh mạng tại các cơ sở y tế theo chức năng, nhiệm vụ và quy định hiện hành. Phối hợp với Sở Y tế và các cơ quan liên quan trong việc khai thác, kết nối, đối soát và xác thực thông tin dân cư phục vụ triển khai các nền tảng, cơ sở dữ liệu và dịch vụ số y tế theo quy định. Hỗ trợ triển khai các giải pháp định danh, xác thực điện tử và sử dụng dữ liệu dân cư trong các hoạt động chăm sóc, quản lý sức khỏe, Sổ sức khỏe điện tử trên ứng dụng VNeID theo quy định.

Bảo hiểm xã hội tỉnh phối hợp với Sở Y tế triển khai kết nối, liên thông, trao đổi và khai thác dữ liệu bảo hiểm y tế, dữ liệu khám bệnh, chữa bệnh và dữ liệu chi phí khám bệnh, chữa bệnh giữa các hệ thống thông tin theo quy định. Phối hợp hướng dẫn các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh thực hiện liên thông dữ liệu phục vụ giám định, thanh toán chi phí khám bệnh, chữa bệnh bảo hiểm y tế trên môi trường điện tử; từng bước giảm hồ sơ, chứng từ giấy trong các quy trình nghiệp vụ theo quy định; triển khai các nhiệm vụ liên quan đến Sổ sức khỏe điện tử, hồ sơ sức khỏe, dữ liệu khám bệnh, chữa bệnh và các nền tảng số y tế có liên quan đến dữ liệu bảo hiểm y tế. Kịp thời phối hợp xử lý các khó khăn, vướng mắc về kết nối, liên thông, đối soát và trao đổi dữ liệu giữa hệ thống của cơ quan bảo hiểm xã hội với các hệ thống thông tin y tế trên địa bàn tỉnh.

UBND các xã, phường, đặc khu tổ chức triển khai các nhiệm vụ chuyển đổi số y tế trên địa bàn theo Kế hoạch; chủ động phối hợp với Sở Y tế và các cơ quan liên quan trong quá trình thực hiện. Chỉ đạo, tổ chức quản lý và bảo đảm các điều kiện cần thiết để Trạm Y tế xã, phường, đặc khu triển khai, vận hành và khai thác hiệu quả các hệ thống thông tin, phần mềm quản lý trạm y tế, Sổ sức khỏe điện tử, các nền tảng số y tế và các hệ thống dùng chung theo quy định. Bảo đảm các điều kiện về cơ sở vật chất, hạ tầng kỹ thuật, nhân lực và kinh phí thuộc trách nhiệm của địa phương để Trạm Y tế thực hiện chuyển đổi số, kết nối, liên thông và khai thác dữ liệu phục vụ quản lý, chăm sóc sức khỏe nhân dân trên địa bàn. Chỉ đạo Trạm Y tế thực hiện nghiêm các quy định về quản lý, khai thác, bảo vệ dữ liệu, an ninh mạng và bảo mật thông tin sức khỏe của người dân.