Triển khai thực hiện Đề án “Tuyên truyền phòng ngừa, ứng phó với các đe dọa an ninh phi truyền thống đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045” trên địa bàn tỉnh Quảng Ngãi

Mục đích nhằm cụ thể hóa và tổ chức triển khai thực hiện nghiêm túc, hiệu quả Quyết định số 1125/QĐ-TTg ngày 23/6/2026 của Thủ tướng Chính phủ về phê duyệt Đề án phù hợp với đặc điểm tình hình và điều kiện thực tế của tỉnh. Tạo sự chuyển biến mạnh mẽ về nhận thức và hành động, nâng cao tinh thần trách nhiệm của các tầng lớp Nhân dân trên địa bàn tỉnh đối với công tác phòng ngừa, ứng phó các mối đe dọa an ninh phi truyền thống trong tình hình mới. Nâng cao năng lực nhận diện, dự báo, cảnh báo, quản trị rủi ro và năng lực ứng phó tại chỗ của địa phương trước các mối đe dọa an ninh phi truyền thống; giữ vững ổn định chính trị, trật tự an toàn xã hội, bảo vệ môi trường, tạo điều kiện thuận lợi cho việc thực hiện các mục tiêu kinh tế - xã hội bền vững của tỉnh.

 Mục tiêu nhằm tạo chuyển biến mạnh mẽ về nhận thức, trách nhiệm và hành động của các cấp, các ngành, lực lượng vũ trang, cộng đồng doanh nghiệp và Nhân dân trong phòng ngừa, phát hiện sớm, ứng phó các mối đe dọa an ninh phi truyền thống; nâng cao năng lực truyền thông, dự báo, cảnh báo và ứng phó của quốc gia; góp phần giữ vững an ninh quốc gia, bảo đảm trật tự, an toàn xã hội và phục vụ phát triển nhanh, bền vững của tỉnh Quảng Ngãi.

Mục tiêu cụ thể đến năm 2030

Nâng cao nhận thức, trách nhiệm của hệ thống chính trị. 100% cán bộ lãnh đạo, quản lý chủ chốt các cấp được quán triệt các chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước và Chiến lược quốc gia về phòng ngừa, ứng phó với các mối đe dọa an ninh phi truyền thống. 100% sở, ngành, địa phương và đơn vị lực lượng vũ trang đưa nội dung tuyên truyền, nâng cao nhận thức về an ninh phi truyền thống vào chương trình, kế hoạch công tác hằng năm.

Nâng cao nhận thức, kỹ năng của Nhân dân.  100% cơ sở giáo dục trên địa bàn tỉnh triển khai hoạt động tuyên truyền, giáo dục phù hợp về phòng ngừa, ứng phó với các mối đe dọa an ninh phi truyền thống. Hằng năm, các sở, ngành, địa phương tổ chức các hoạt động tuyên truyền thường xuyên và triển khai các chuyên đề phù hợp với từng nhóm đối tượng, địa bàn và lĩnh vực quản lý, đặc biệt vùng đồng bào dân tộc thiểu số, vùng biên giới, hải đảo.

Nâng cao năng lực truyền thông và ứng phó khủng hoảng truyền thông. 100% sở, ngành, địa phương xây dựng đầu mối và cơ chế phối hợp truyền thông về các vấn đề liên quan đến an ninh phi truyền thống. Hằng năm tổ chức các đợt tuyên truyền trọng điểm cấp tỉnh, cấp xã gắn với các nguy cơ, thách thức an ninh phi truyền thống nổi lên; từng bước nâng cao năng lực xử lý tin giả, thông tin sai lệch và khủng hoảng truyền thông.

Xây dựng phong trào toàn dân tham gia phòng ngừa, ứng phó các mối đe dọa an ninh phi truyền thống. 100% xã, phường, đặc khu xây dựng và duy trì ít nhất 01 mô hình điểm về tuyên truyền, nâng cao năng lực phòng ngừa, ứng phó với các mối đe dọa an ninh phi truyền thống. Từng bước nhân rộng các mô hình hiệu quả trong cộng đồng dân cư, cơ sở giáo dục, doanh nghiệp và các địa bàn trọng điểm.

Tầm nhìn đến năm 2045: Hình thành xã hội an toàn, có khả năng thích ứng cao; công tác tuyên truyền trở thành hoạt động thường xuyên, có hệ sinh thái truyền thông hiện đại; người dân có kỹ năng tự phòng ngừa, tự bảo vệ; hệ thống chính trị và lực lượng nòng cốt đủ năng lực dự báo, cảnh báo sớm, xử lý khủng hoảng truyền thông và ứng phó toàn diện với mọi đe dọa an ninh phi truyền thống, góp phần xây dựng tỉnh Quảng Ngãi phát triển nhanh, bền vững.

Nhiệm vụ và giải pháp

Tăng cường sự lãnh đạo của cấp ủy Đảng, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước của chính quyền các cấp đối với công tác tuyên truyền về an ninh phi truyền thống.Tổ chức quán triệt, phổ biến sâu rộng chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, Chiến lược tổng thể quốc gia và Đề án đến cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức, lực lượng vũ trang và các tầng lớp Nhân dân. Xác định công tác tuyên truyền là nhiệm vụ thường xuyên của các cấp, các ngành; nâng cao trách nhiệm người đứng đầu trong chỉ đạo, tổ chức thực hiện.

Chuẩn hóa nội dung tuyên truyền, xây dựng hệ thống thông điệp về phòng ngừa, ứng phó với các đe dọa an ninh phi truyền thống phù hợp với địa phương. Xây dựng, biên soạn hệ thống nội dung, tài liệu, thông điệp tuyên truyền của tỉnh thống nhất, khoa học, dễ tiếp cận, phù hợp với từng nhóm đối tượng, địa bàn và lĩnh vực, bám sát hệ thống thông điệp truyền thông quốc gia; góp phần nâng cao nhận thức về nguy cơ an ninh phi truyền thống, kỹ năng phòng ngừa, ứng phó và trách nhiệm của các cơ quan, tổ chức, cá nhân.

Đổi mới mạnh mẽ phương thức tuyên truyền, lấy chuyển đổi số và truyền thông số làm hướng đột phá. Đa dạng hóa hình thức tuyên truyền; phát huy vai trò của báo chí, hệ thống thông tin cơ sở, đài truyền thanh cấp xã, cổng/trang thông tin điện tử, nền tảng số và mạng xã hội; đẩy mạnh ứng dụng khoa học, công nghệ và trí tuệ nhân tạo trong sản xuất, phân phối, lan tỏa nội dung; nâng cao khả năng tiếp cận thông tin của người dân, nhất là ở vùng sâu, vùng xa, vùng đồng bào dân tộc thiểu số.

Nâng cao năng lực truyền thông chiến lược, truyền thông nguy cơ và ứng phó khủng hoảng truyền thông. Xây dựng cơ chế truyền thông chủ động, kịp thời, chính xác giữa các sở, ngành, địa phương. Nâng cao năng lực dự báo, cảnh báo, định hướng dư luận xã hội; tăng cường khả năng phát hiện, xử lý tin giả, thông tin sai sự thật và các tình huống khủng hoảng truyền thông. Gắn công tác tuyên truyền với bảo vệ nền tảng tư tưởng của Đảng, bảo đảm an ninh tư tưởng và an ninh thông tin trên không gian mạng: Chủ động đấu tranh, phản bác các quan điểm sai trái, thù địch; ngăn chặn việc lợi dụng các vấn đề an ninh phi truyền thống để xuyên tạc, kích động, gây mất ổn định xã hội; củng cố niềm tin của Nhân dân đối với Đảng, Nhà nước và chế độ.

Xây dựng xã hội chủ động phòng ngừa, nâng cao khả năng thích ứng và sức chống chịu trước các mối đe dọa an ninh phi truyền thống. Đẩy mạnh giáo dục, phổ biến kiến thức, kỹ năng cho Nhân dân; phát huy vai trò của cộng đồng, doanh nghiệp, cơ sở giáo dục và các tổ chức xã hội. Xây dựng, duy trì và nhân rộng các mô hình hiệu quả về tuyên truyền, nâng cao năng lực phòng ngừa, ứng phó với các đe dọa an ninh phi truyền thống tại địa bàn dân cư, cơ sở giáo dục, doanh nghiệp và các địa bàn trọng điểm, biên giới, hải đảo, vùng đồng bào dân tộc thiểu số. Tăng cường đào tạo nguồn nhân lực, đẩy mạnh phối hợp liên ngành, liên vùng và hợp tác quốc tế. Xây dựng, bồi dưỡng đội ngũ báo cáo viên, tuyên truyền viên cấp tỉnh, cấp xã có trình độ chuyên môn và kỹ năng truyền thông hiện đại. Hoàn thiện cơ chế phối hợp, chia sẻ thông tin giữa các sở, ban, ngành, địa phương; tranh thủ nguồn lực, kinh nghiệm hợp tác quốc tế phục vụ công tác tuyên truyền theo quy định.

Tổ chức thực hiện

Giao Công an tỉnh phối hợp các sở, ban, ngành tham mưu xây dựng kế hoạch tuyên truyền hằng năm; tổ chức tuyên truyền về các nguy cơ an ninh phi truyền thống gắn với bảo vệ an ninh quốc gia, trật tự an toàn xã hội trên địa bàn tỉnh. Tổ chức tuyên truyền phòng ngừa tội phạm công nghệ cao, lừa đảo trên không gian mạng, tin giả, kích động gây rối; phối hợp xử lý thông tin sai sự thật, gây hoang mang dư luận. Phối hợp tổ chức tập huấn, diễn tập truyền thông khủng hoảng, diễn tập ứng phó các tình huống an ninh phi truyền thống. Xây dựng cơ chế chia sẻ thông tin cảnh báo sớm giữa lực lượng chức năng và cơ quan truyền thông; kịp thời cung cấp thông tin chính thống phục vụ định hướng dư luận. Hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc các sở, ngành, địa phương thực hiện; định kỳ sơ kết, tổng kết, tổng hợp báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh, Bộ Công an theo quy định.

Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh chủ trì tuyên truyền nâng cao nhận thức về quốc phòng toàn dân gắn với ứng phó các nguy cơ phi truyền thống; bảo đảm quốc phòng - an ninh trong điều kiện khủng hoảng thiên tai, dịch bệnh, sự cố môi trường. Chỉ đạo lực lượng phối hợp tham gia tuyên truyền về công tác ứng phó sự cố, thiên tai và tìm kiếm cứu nạn, nhất là tại vùng sâu, vùng xa, biên giới, hải đảo. Tham gia xây dựng kịch bản diễn tập liên ngành, diễn tập phòng thủ dân sự gắn với truyền thông cộng đồng.

Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch hướng dẫn các cơ quan, đơn vị, địa phương; các cơ quan báo chí tăng cường thông tin, tuyên truyền về an ninh phi truyền thống trên các phương tiện thông tin đại chúng, hệ thống thông tin cơ sở và các nền tảng mạng xã hội; xây dựng chuyên trang, chuyên mục, chương trình, sản phẩm truyền thông, bố trí thời lượng phù hợp để tuyên truyền các nội dung trọng tâm của Kế hoạch. Phối hợp với Công an tỉnh, Sở Khoa học và Công nghệ và các cơ quan liên quan kiểm tra, phát hiện, xử lý theo thẩm quyền các hành vi đăng tải, phát tán tin giả, thông tin sai sự thật liên quan đến an ninh phi truyền thống; tăng cường quản lý hoạt động thông tin trên không gian mạng thuộc phạm vi quản lý nhà nước.

Sở Khoa học và Công nghệ phối hợp với Công an tỉnh, Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch và các cơ quan liên quan theo dõi, phát hiện, xử lý hoặc tham mưu xử lý theo thẩm quyền đối với thông tin giả, thông tin sai sự thật trên không gian mạng; triển khai các giải pháp bảo đảm an toàn thông tin mạng theo chức năng, nhiệm vụ được giao. Chủ trì phối hợp với các doanh nghiệp viễn thông, doanh nghiệp cung cấp nền tảng số triển khai các giải pháp lan tỏa thông tin chính thống, cảnh báo rủi ro về an ninh phi truyền thống trên môi trường số.

Sở Y tế chủ trì tuyên truyền phòng, chống dịch bệnh, sức khỏe cộng đồng; phối hợp cung cấp thông tin, khuyến cáo chuyên môn phục vụ công tác tuyên truyền. Phối hợp xây dựng kịch bản truyền thông bùng phát; thiết lập cơ chế cung cấp thông tin chính thống. Phối hợp tổ chức tập huấn cho lực lượng y tế cơ sở và cộng đồng về truyền thông nguy cơ y tế.

Sở Nông nghiệp và Môi trường chủ trì tuyên truyền về biến đổi khí hậu, thiên tai cực đoan, sự cố môi trường; cảnh báo nguy cơ ô nhiễm, suy thoái tài nguyên; về an ninh lương thực, an ninh nguồn nước, an ninh hệ thống sản xuất nông nghiệp, an ninh môi trường biển, ven biển, hải đảo, phòng chống thiên tai, cứu nạn, cứu hộ. Phối hợp tổ chức truyền thông nâng cao ý thức bảo vệ môi trường, sử dụng tài nguyên bền vững. Cung cấp dữ liệu dự báo, cảnh báo sớm phục vụ công tác tuyên truyền và ứng phó. Tổ chức hướng dẫn cộng đồng kỹ năng phòng chống thiên tai, cháy rừng; xây dựng mô hình cộng đồng an toàn trước thiên tai và cháy rừng. Phối hợp triển khai các chiến dịch truyền thông theo mùa vụ, theo tình huống thiên tai.

Sở Công Thương tổ chức tuyên truyền về an ninh năng lượng quốc gia; vận hành hệ thống điện an toàn, ổn định; bảo đảm an toàn trong sản xuất công nghiệp và duy trì tính bền vững, thông suốt của chuỗi cung ứng hàng hóa. Phối hợp tuyên truyền về kiểm tra, kiểm soát thị trường; phòng, chống gian lận thương mại và các hành vi vi phạm pháp luật trong hoạt động kinh doanh nhằm bảo đảm ổn định thị trường và bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng. Tham gia xây dựng phương án truyền thông ứng phó với sự cố gián đoạn cung ứng hàng hóa; tuyên truyền về các giải pháp khôi phục chuỗi cung ứng và bảo đảm nguồn cung cho thị trường. Xây dựng cơ chế cảnh báo sớm rủi ro an ninh năng lượng, bảo vệ hạ tầng năng lượng trọng yếu, chuyển dịch năng lượng, hướng dẫn sử dụng năng lượng tiết kiệm, hiệu quả.

Sở Giáo dục và Đào tạo chỉ đạo đưa nội dung tuyên truyền về an ninh phi truyền thống, kỹ năng an toàn số, kỹ năng ứng phó rủi ro vào hoạt động giáo dục phù hợp từng cấp học; xây dựng học liệu, tài liệu tham khảo, chuyên đề giáo dục. Phối hợp xây dựng mô hình “Trường học an toàn số”, “Học sinh - sinh viên chủ động phòng ngừa tin giả, lừa đảo”; bồi dưỡng năng lực cho cán bộ quản lý giáo dục, cán bộ quản lý cơ sở giáo dục và nhân sự hỗ trợ giáo dục về các vấn đề an ninh phi truyền thống. Phối hợp tổ chức các cuộc thi, diễn đàn, hoạt động ngoại khóa cho học sinh, sinh viên.

Sở Nội vụ tổ chức tuyên truyền về bảo đảm an sinh xã hội trong khủng hoảng, thiên tai, dịch bệnh. Phối hợp triển khai hoạt động hỗ trợ nhóm yếu thế; tuyên truyền về chính sách an sinh, bảo hiểm xã hội, bảo hiểm thất nghiệp.

Sở Ngoại vụ chủ trì, phối hợp với các sở, ngành, cơ quan liên quan triển khai công tác thông tin, tuyên truyền đối ngoại về chủ trương, chính sách và kết quả của tỉnh trong phòng ngừa, ứng phó với các đe dọa an ninh phi truyền thống. Phối hợp với các sở, ngành, cơ quan liên quan thúc đẩy hợp tác quốc tế, tranh thủ nguồn lực hỗ trợ kỹ thuật, đào tạo, kinh nghiệm quốc tế; hỗ trợ biên soạn, phát hành sản phẩm truyền thông bằng tiếng nước ngoài phục vụ tuyên truyền đối ngoại. Phối hợp với các sở, ngành, cơ quan liên quan xây dựng và triển khai các kịch bản truyền thông xử lý khủng hoảng trong các tình huống đe dọa an ninh phi truyền thống có nguy cơ ảnh hưởng tiêu cực đến quan hệ đối ngoại, hình ảnh, uy tín và vị thế của địa phương.

Ngân hàng Nhà nước chi nhánh Khu vực 9 tuyên truyền về an ninh tiền tệ, an toàn hệ thống các tổ chức tín dụng, an ninh, an toàn hoạt động ngân hàng; phòng, chống gian lận, rửa tiền, lừa đảo trong hoạt động và “tín dụng đen” trên địa bàn tỉnh. Phối hợp hướng dẫn truyền thông phòng ngừa rủi ro, cảnh báo thủ đoạn lừa đảo công nghệ cao trong lĩnh vực ngân hàng, thanh toán và tín dụng. Phối hợp với Công an tỉnh và các cơ quan báo chí trên địa bàn tỉnh cung cấp thông tin, cảnh báo cho người dân, doanh nghiệp về an toàn tài chính, tiền tệ trong tình huống phức tạp.

Báo và Phát thanh, Truyền hình Quảng Ngãi chủ động xây dựng chuyên trang, chuyên mục, tuyến bài, chương trình về phòng ngừa, ứng phó an ninh phi truyền thống; tăng cường phối hợp với các sở, ngành được giao chủ trì chuyên đề để triển khai thông tin, tuyên truyền bài bản, xuyên suốt, hiệu quả. Tăng cường thông tin chính thống, phản ánh kịp thời các mô hình hay, cách làm hiệu quả; phát hiện và phản bác thông tin sai lệch. Phối hợp cơ quan chức năng trong truyền thông khủng hoảng, bảo đảm thông tin nhanh, chính xác, đúng định hướng. Đẩy mạnh truyền thông đa nền tảng, tăng tính tương tác với người dân; phát triển sản phẩm truyền thông ngắn, dễ lan tỏa.

Ủy ban nhân dân các xã, phường, đặc khu xây dựng kế hoạch và tổ chức triển khai đồng bộ hoạt động tuyên truyền tại địa phương phù hợp với đặc điểm địa bàn, nguy cơ nổi lên; phát huy hệ thống truyền thanh cơ sở, trang thông tin điện tử, mạng xã hội của địa phương; xây dựng, duy trì mô hình điểm và bố trí nguồn lực thực hiện theo phân cấp.

 Đề nghị Ban Tuyên giáo và Dân vận Tỉnh ủy định hướng nội dung tuyên truyền về phòng ngừa, ứng phó với các đe dọa an ninh phi truyền thống theo quan điểm, đường lối của Đảng; hướng dẫn hệ thống tuyên giáo, dân vận các cấp tham mưu cấp ủy tổ chức tuyên truyền sâu rộng trong cán bộ, đảng viên và Nhân dân; kịp thời định hướng dư luận xã hội trong các tình huống nhạy cảm, phức tạp. Chủ trì tổ chức tập huấn, bồi dưỡng kiến thức cho báo cáo viên các cấp của Đảng về các nguy cơ an ninh phi truyền thống; nâng cao năng lực tuyên truyền, định hướng dư luận xã hội trên địa bàn tỉnh. Chỉ đạo đấu tranh phản bác các quan điểm sai trái, thông tin xuyên tạc, âm mưu của các thế lực thù địch lợi dụng các vấn đề an ninh phi truyền thống để kích động, chống phá Đảng, Nhà nước; định hướng dư luận, bảo vệ nền tảng tư tưởng của Đảng, bảo đảm an ninh quốc gia gắn với ổn định kinh tế - xã hội của địa phương.

Phối hợp với Công an tỉnh và các cơ quan, đơn vị liên quan hướng dẫn lồng ghép nội dung tuyên truyền an ninh phi truyền thống vào công tác dân vận của hệ thống chính trị; phát huy vai trò của hệ thống tuyên giáo, dân vận trong tham mưu, tổ chức và định hướng tuyên truyền.

Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh và các tổ chức chính trị - xã hội phối hợp tuyên truyền, vận động và Nhân dân, đoàn viên, hội viên nâng cao nhận thức, kỹ năng phòng ngừa, ứng phó với các đe dọa an ninh phi truyền thống; phát huy vai trò giám sát và phản biện xã hội. Phối hợp nắm bắt tình hình Nhân dân, dư luận xã hội liên quan đến các vấn đề an ninh phi truyền thống; lồng ghép nội dung tuyên truyền an ninh phi truyền thống trong các phong trào thi đua yêu nước, Phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa”. Xây dựng, duy trì và nhân rộng các mô hình tự quản như: “Khu dân cư an toàn trước các nguy cơ an ninh phi truyền thống”, “Tổ tự quản phòng, chống tin giả”, “Cộng đồng chủ động ứng phó thiên tai, dịch bệnh”; phát huy vai trò người có uy tín trong dân cư, tôn giáo, dân tộc thiểu số trên địa bàn tỉnh. Phối hợp tổ chức tập huấn kỹ năng tuyên truyền, kỹ năng nhận diện và xử lý thông tin sai lệch cho đội ngũ cán bộ Mặt trận, các tổ chức chính trị - xã hội và lực lượng nòng cốt ở cơ sở; thống nhất rõ trách nhiệm, nội dung và phương thức phối hợp để triển khai thực hiện hiệu quả, tránh hình thức.