Kỳ họp thứ 5, HĐND tỉnh khóa XIV: Thảo luận tổ về kết quả 6 tháng đầu năm; đề xuất giải pháp hoàn thành mục tiêu tăng trưởng năm 2026

* Tổ thảo luận số 1 do Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Phó Chủ tịch Thường trực HĐND tỉnh Nguyễn Cao Phúc làm Tổ trưởng. Tham dự phiên thảo luận có Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy Hồ Văn Niên; Ủy viên Trung ương Đảng, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Hoàng Giang; các đồng chí trong Ban Thường vụ Tỉnh ủy; Phó Chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Công Hoàng; các đại biểu HĐND tỉnh; lãnh đạo các sở, ban, ngành.

Các đại biểu tập trung phân tích, đánh giá nhiều nội dung liên quan đến lĩnh vực kinh tế - ngân sách, đầu tư phát triển, thu hút đầu tư, văn hóa - xã hội, pháp chế, dân tộc và miền núi. Trong đó, các ý kiến tập trung vào đánh giá kết quả tăng trưởng kinh tế 6 tháng đầu năm, làm rõ những nguyên nhân, khó khăn ảnh hưởng đến mục tiêu tăng trưởng; đồng thời đề xuất các giải pháp nhằm đẩy nhanh tiến độ thực hiện các nhiệm vụ, góp phần hoàn thành các chỉ tiêu phát triển kinh tế - xã hội năm 2026.

Các đại biểu cũng tập trung trao đổi về tiến độ giải ngân vốn đầu tư công; tình hình triển khai các dự án đầu tư; công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng, tái định cư; phát triển hạ tầng khu công nghiệp, khu kinh tế; bảo đảm nguồn vật liệu xây dựng phục vụ các công trình trọng điểm.

Đối với lĩnh vực văn hóa - xã hội, các đại biểu ý kiến về việc sắp xếp mạng lưới cơ sở giáo dục theo mô hình chính quyền địa phương 2 cấp; công tác chuẩn bị triển khai mô hình trường học quy mô lớn, trường nội trú liên cấp tại các xã biên giới; đề xuất các giải pháp nâng cao chất lượng giáo dục, phát triển giáo dục nghề nghiệp, giáo dục thường xuyên và đào tạo nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu phát triển.

Ngoài các nội dung về phát triển kinh tế - xã hội, các đại biểu cũng tập trung thảo luận về công tác bảo đảm quốc phòng, an ninh, phòng, chống tội phạm; quản lý đất đai; cải cách hành chính; triển khai hiệu quả Nghị quyết số 57-NQ/TW; phát triển nông nghiệp bền vững, đô thị thông minh; thực hiện các chương trình mục tiêu quốc gia và nhiều vấn đề quan trọng khác.

* Tổ thảo luận số 2 do Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Phó Chủ tịch HĐND tỉnh Nguyễn Thế Hải làm Tổ trưởng. Tham dự phiên thảo luận có Ủy viên dự khuyết Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh U Huấn; Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Trưởng Ban Tổ chức Tỉnh ủy Lữ Ngọc Bình; Phó Chủ tịch UBND tỉnh Trần Phước Hiền; cùng các đại biểu HĐND tỉnh và đại diện lãnh đạo các sở, ban, ngành của tỉnh.

Các đại biểu cơ bản thống nhất với nội dung các báo cáo, tờ trình trình tại kỳ họp, đồng thời tập trung phân tích, đánh giá những kết quả đạt được, chỉ ra những tồn tại, hạn chế trong phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh 6 tháng đầu năm 2026 và đề xuất nhiều giải pháp trọng tâm cho 6 tháng cuối năm.

Về lĩnh vực kinh tế - ngân sách, nhiều ý kiến cho rằng mặc dù GRDP 6 tháng đầu năm tăng 8,55% so với cùng kỳ năm 2025, song vẫn thấp hơn kịch bản tăng trưởng đề ra; khu vực dịch vụ và thuế sản phẩm có xu hướng giảm trong quý II. Các đại biểu đề nghị cần phân tích, đánh giá các nguyên nhân khách quan, chủ quan, nhận diện đầy đủ các điểm nghẽn, tồn tại, hạn chế; xác định rõ động lực và dư địa tăng trưởng mới để xây dựng các nhiệm vụ, giải pháp đột phá, khả thi, đảm bảo hoàn thành các mục tiêu đã đề ra.

Về đầu tư phát triển, thu hút đầu tư, đến ngày 30/6/2026, tỷ lệ giải ngân vốn đầu tư công của tỉnh mới đạt 29,5% kế hoạch vốn giao sau khi thực hiện tiết kiệm 5% ngân sách địa phương, thấp hơn mức bình quân chung của cả nước (35,5%). Tiến độ triển khai một số dự án còn chậm. Các đại biểu đề nghị cần tập trung tháo gỡ vướng mắc về bồi thường, giải phóng mặt bằng, xác định giá đất và đẩy nhanh tiến độ các dự án trọng điểm trong thời gian tới.

Trên lĩnh vực văn hóa xã hội, các đại biểu quan tâm đến việc sắp xếp mạng lưới cơ sở giáo dục theo mô hình chính quyền địa phương 2 cấp. Qua kết quả tuyển sinh lớp 10 những năm gần đây, nhất là năm học 2026 - 2027, cho thấy nhu cầu học tại các trường trung học phổ thông công lập vẫn rất lớn. Mặc dù UBND tỉnh đã kịp thời điều chỉnh, bổ sung chỉ tiêu tuyển sinh, song áp lực tuyển sinh vào lớp 10 vẫn chưa được giải quyết căn cơ.

Các đại biểu cũng dành nhiều thời gian thảo luận về định hướng phát triển du lịch, sau sáp nhập, tỉnh Quảng Ngãi có điều kiện rất đặc biệt khi hội tụ cả biển, đảo, rừng, cao nguyên và bản sắc văn hóa đa dạng. Đây là lợi thế chiến lược để phát triển du lịch trở thành ngành kinh tế mũi nhọn. Tuy nhiên, để biến tiềm năng thành động lực tăng trưởng, cần có sự vào cuộc từ sớm của HĐND thông qua việc thảo luận, xác định các cơ chế, chính sách và giải pháp trọng tâm.

Các đại biểu bày tỏ lo ngại trước tình hình tội phạm ma túy tiếp tục diễn biến phức tạp. Công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo, nhất là các vụ việc liên quan đến đất đai, bồi thường, giải phóng mặt bằng và cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, đề nghị tập trung tháo gỡ ngay từ cơ sở, nâng cao trách nhiệm của người đứng đầu chính quyền địa phương.

Đối với lĩnh vực dân tộc và miền núi, các đại biểu đề nghị làm rõ nguyên nhân giải ngân chậm Chương trình mục tiêu quốc gia phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi; đề xuất các giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả giảm nghèo bền vững, hỗ trợ phát triển sinh kế, tạo việc làm, nâng cao thu nhập, giúp người dân vươn lên thoát nghèo.

* Tổ thảo luận số 3 do Phó Chủ tịch HĐND tỉnh Nghe Minh Hồng làm Tổ trưởng. Tham dự có Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh Nguyễn Đức Tuy; Trưởng Ban Tuyên giáo và Dân vận Tỉnh ủy Ngô Văn Trọng; Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh Y Ngọc; Phó Chủ tịch Thường trực UBMTTQVN tỉnh Y Thị Bích Thọ; các đại biểu HĐND tỉnh và lãnh đạo các sở, ban, ngành.

Các đại biểu tập trung cho ý kiến đối với các các vấn đề về tình hình thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh 6 tháng đầu năm và nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm 6 tháng cuối năm 2026. Nhiều ý kiến đã phân tích những thuận lợi, khó khăn, đồng thời đề xuất các giải pháp nhằm khai thác hiệu quả tiềm năng, lợi thế của tỉnh sau khi mở rộng không gian phát triển.

Các đại biểu cho rằng tỉnh Quảng Ngãi cần sớm hoàn thiện cơ chế, chính sách để phát huy lợi thế về nông nghiệp, du lịch, kinh tế biển và vùng đồng bào dân tộc thiểu số, tạo động lực thúc đẩy tăng trưởng trong giai đoạn mới. Đồng thời, cần tháo gỡ những vướng mắc về quỹ đất nhằm hình thành các vùng nguyên liệu phục vụ chế biến nông sản, tạo điều kiện để doanh nghiệp liên kết sản xuất với người dân.

Đối với lĩnh vực du lịch, nhiều ý kiến đề nghị tỉnh cần có chính sách khuyến khích hỗ trợ phát triển du lịch cộng đồng, đầu tư hạ tầng, tạo điều kiện để du lịch trở thành ngành kinh tế mũi nhọn; đồng thời, khai thác hiệu quả tiềm năng khu vực miền núi để phát triển du lịch sinh thái, du lịch cộng đồng, tạo sinh kế và nâng cao thu nhập cho người dân.

Liên quan đến lĩnh vực giáo dục, một số đại biểu đề nghị ngành chức năng sớm rà soát, có kế hoạch tuyển sinh lớp 10 phù hợp, đảm bảo thực hiện tốt chính sách đào tạo nguồn nhân lực trong giai đoạn tới;

Ngoài ra, các đại biểu kiến nghị tỉnh quan tâm đầu tư hoàn thiện hạ tầng Khu kinh tế Dung Quất; có giải pháp nâng cao Chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI); bổ sung biên chế cho ngành giáo dục, tăng cường nguồn lực cho y tế cơ sở và triển khai quyết liệt các giải pháp kéo giảm tội phạm về ma túy.

Phát biểu tại Tổ thảo luận, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh Nguyễn Đức Tuy cho rằng, bên cạnh những kết quả đạt được trong 6 tháng đầu năm, Quảng Ngãi vẫn còn nhiều thách thức trong việc đạt mục tiêu tăng trưởng bền vững. Chủ tịch HĐND tỉnh nhấn mạnh, cải cách hành chính và cải thiện môi trường đầu tư vẫn là những điểm nghẽn cần sớm tháo gỡ; thủ tục hành chính ở một số cơ quan còn chậm, tư duy điều hành chưa theo kịp yêu cầu phát triển và chuyển đổi số, làm ảnh hưởng đến môi trường đầu tư, kinh doanh của tỉnh.

Do đó các cấp, các ngành tiếp tục đổi mới tư duy, nâng cao tinh thần trách nhiệm, chủ động đồng hành cùng doanh nghiệp; tập trung tháo gỡ những khó khăn về thủ tục hành chính, giải phóng mặt bằng, vật liệu xây dựng và thu hút đầu tư. Đồng thời, mỗi cán bộ, công chức cần phát huy tinh thần dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm để khơi thông các nguồn lực, tạo động lực mới cho phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh.